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四川檢察:嚴懲毒品犯罪 創建無毒天府
作者:日期:2019-06-24

在國際禁毒日即將到來之際,四川省檢察機關充分履行法律監督職能,全方位打擊毒品犯罪生態鏈,推動禁毒工作深入開展,取得新成效。近三年來,多次被四川省禁毒委評為禁毒先進集體,成都、宜賓等地19名檢察干警被評為禁毒先進個人。

 

精準指控:2.6萬余起案件實現100%有罪判決

 

據統計,2016年1月至今年5月,四川省檢察機關共起訴毒品犯罪2.6萬余件,法院全部作出有罪判決。

“要實現精準指控,案件偵查質量是基礎。我們采取重大新型案件提前介入偵查、一般案件強化溝通的方式夯實案件質量。”四川省檢察院相關負責人接受記者采訪時說。

2016年5月以來,瞿某利用曾為某止咳水藥品推銷員的身份,找到原來的客戶零星分散購買大量止咳水,加價后通過網絡販賣給他人牟利。公安民警在四川省江油市將瞿某抓獲,現場繳獲止咳水2400包。

“止咳水含可待因成分,屬國家管制的能使人成癮的精神藥品。該案是我市第一起止咳水新型毒品案,依據與檢察機關會簽的文件,我們邀請江油市檢察院提前介入偵查。”江油市公安局辦案民警介紹說。

2017年8月,江油市檢察院指派業務骨干提前介入引導偵查,參加案件研討,提出固定微信聊天記錄、調取快遞物流信息等意見,及時鎖定瞿某販賣毒品的證據。

2018年3月18日,江油市檢察院以瞿某涉嫌販賣毒品罪向江油市法院提起公訴。同年4月24日,法院采納指控意見,結合認罪等情節,判處瞿某有期徒刑六個月。

據悉,為形成嚴懲毒品犯罪合力,四川省檢察院早在2016年便與省公安廳聯合下發文件,建立毒品犯罪案件提前介入偵查工作機制,明確公安機關在偵辦重大新型毒品案件時,檢察院可依邀請或主動介入偵查。

四川各地檢察機關結合實際,主動加強與公安機關溝通,細化提前介入的范圍、時間、職責等。2017年1月至今,該省已有156個基層檢察院與公安機關建立提前介入引導偵查機制,檢察機關共提前介入重大新型毒品案件695件。

“我們不僅要求重大新型案件提前介入,還要求一般案件在退回補充偵查時加強與公安機關的溝通,構建良性的配合與監督關系。”四川省檢察院相關負責人介紹說。

2018年4月1日晚,鄧某在成都市龍泉驛區的家中容留他人吸食冰毒。4月2日,公安民警抓獲4人,并現場查獲冰毒24.5克、麻古3.9克。同年6月15日,公安機關以鄧某涉嫌容留他人吸毒罪、非法持有毒品罪移送龍泉驛區檢察院審查起訴。

“被告人3月份一次性購買了40克冰毒,案發不到半月僅剩20余克,其余毒品去向何處?被告人辯稱是自己吸食了,其他的則閉口不談,種種跡象表明其可能系以販養吸人員。”有多年辦案經驗的檢察官牛莉博閱卷后分析。

牛莉博在與偵查人員充分交換意見后,依法將該案退回補充偵查,明確提出補偵的方向為販賣毒品罪,需補充調取手機微信、短信和通話記錄等證據。

2018年9月21日,在夯實鄧某販賣毒品證據鏈后,龍泉驛區檢察院以販賣毒品罪和容留他人吸毒罪向法院提起公訴。經公開開庭審理,法院采納檢察機關指控意見,以鄧某犯販賣毒品罪、容留他人吸毒罪,判處有期徒刑八年零三個月,并處罰金。

記者采訪了解到,為總結實踐中已形成的好經驗、好做法,四川省檢察院于2018年7月聯合省公安廳制定出臺了《關于刑事案件退回補充偵查和完善證據工作指引》,明確退偵必須加強與公安機關偵查人員當面溝通力度。

“強化與偵查機關溝通,不僅最終保證案件訴得出、判得下,而且偵查機關對我們的監督更心悅誠服,打擊毒品犯罪的合力逐漸增強,雙贏多贏共贏理念正落地見效。”四川省檢察院相關負責人表示。

 

精準監督:全方位打擊毒品犯罪“生態鏈”

 

四川省檢察機關在辦理毒品犯罪案件中,推行“一案三查”辦案機制,既注重審查本案中被告人的遺漏罪行,又積極追查上下游遺漏罪犯,還深挖徹查毒品犯罪經濟線索,嚴懲毒資洗白犯罪。

2018年9月25日,樂山市中級法院裁定撤銷犍為縣法院關于被告人楊某犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪一案判決,改判為洗錢罪,判處楊某有期徒刑五年,并處罰金60萬元。至此,在省市縣三級檢察院共同努力下,歷時三年多的四川省首例以洗錢罪打擊毒品犯罪抗訴案告捷。

“本案不僅將被告人立案追訴,而且旗幟鮮明地以洗錢罪抗訴到底,昭示我們打擊毒品犯罪的決心和信心。”樂山市檢察院公訴處處長李芳玉接受記者采訪時說。

2015年1月,犍為縣檢察院在審查唐某等人制造、販賣60余公斤冰毒案時發現,被告人楊某與唐某認識后發展成男女朋友關系并非婚生育一子,而后楊某在家照顧小孩,無工作和經濟來源,卻擁有住房、轎車和價值420萬元理財產品等資產,具有洗錢的重大嫌疑,遂要求偵查機關對楊某立案偵查。

案雖立,但楊某辯稱自己只知道唐某在做工程,不知道他給自己的錢是唐某制販毒所得。2016年1月29日和2017年12月28日,犍為縣法院一審以及經檢察院抗訴發回重審后,都僅以掩飾、隱瞞犯罪所得罪追究其責任。

2018年7月15日,該案請示至四川省檢察院,省院派出辦案骨干成立省市縣聯合辦案組,采取走訪被告人鄰居獲取家庭背景資料、調取銀行流水逐一核對資金來源去向等一系列自行補充偵查手段,最終鎖定楊某主觀明知唐某制販毒品仍轉移隱瞞毒資的事實,法院依法作出上述判決。

“以往打擊毒品犯罪案雖多,但成功監督涉毒上下游犯罪和資金流向犯罪的案例并不多。”四川省檢察院相關負責人坦言。

針對這種情況,四川省檢察院召開全省檢察機關禁毒工作會議,要求各地實行“一案三查”,保持高壓打擊態勢。據悉,2017年4月至今,該省檢察機關共深挖漏犯648人,漏罪1366個,以洗錢罪,窩藏、轉移、隱瞞毒贓罪等追究刑事責任22件78人。同時,省院還指導成都、樂山、眉山等地檢察機關與公安、法院、銀行等建立了反洗錢長效機制,對毒資逐步構建起全方位打擊防范體系。

 

深入查找癥結:279份檢察建議件件有回應

 

2017年11月7日,被告人譚某在其租住的四川省武勝縣沿口鎮房屋內,容留多人一起吸食冰毒,公安機關接群眾舉報將其抓獲。2018年5月22日,武勝縣公安局以譚某涉嫌容留他人吸毒罪向武勝縣檢察院移送審查起訴。

“案情并不復雜,但我們在審查中發現,被告人租住的房屋屬公租房,該房被違規轉租且用于違法犯罪活動,暴露了公租房在申請審查和后續監管環節存在把關不嚴、監管不到位的問題。”武勝縣檢察院承辦檢察官陶瑜介紹說。

該院一方面依法審查后以譚某涉嫌容留他人吸毒罪向武勝縣法院提起公訴;另一方面通過走訪群眾等方式,進一步印證公租房轉租存在著監管漏洞,遂向該縣住建局發出檢察建議并公開宣告送達。

今年4月17日,武勝縣住建局書面回函稱,已對全縣2000余套公租房進行全面摸排,對不符合承租條件的30余戶進行清理,并完善了公租房管理機制。

據悉,2016年1月至2019年5月,四川省檢察機關就辦理毒品案中發現的管理漏洞,共發出279份檢察建議,并通過抄送上級黨委、“回頭看”等方式,實現檢察建議100%落地,推動社會治理能力和水平提高。

此外,四川省檢察機關還積極參與禁毒綜合治理工作,連續3年共選派87名優秀檢察干警到毒品危害嚴重村擔任“第一書記”“禁毒專職副書記”或“禁毒專干”,主要承擔整治外流販毒等職責;連續7年采取省市縣檢察機關“三級聯動”方式開展禁毒宣傳,受教育群眾達110余萬人次,尤其是針對青少年學生開展的全省“巡回庭審進高校”“巡回庭審進職中”等禁毒宣傳教育主題活動,獲得社會各界好評。

“四川省檢察機關深入貫徹落實中央、省委決策部署,強化責任擔當,做到專項打擊與綜合治理并重,為我省禁毒形勢總體向好發揮了重要作用。”四川省人大常委會副主任黃新初評價道。

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