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巴中檢察發布4起未成年人司法保護典型案例
作者:日期:2019-06-14

案(事)例一

全面履行檢察監督職能

強化留守未成年人權益保護

 

    1.基本情況

2018年,巴中市人民檢察院在辦理魏某某故意傷害未成年子女一案中,發現未成年被害人魏小某母親離家出走,父親魏某某長期在外務工,其自幼跟隨祖父母共同生活。魏某某平時家庭教育方式簡單粗暴,逐漸與魏小某產生隔閡,最終因瑣事多次對實施家庭暴力致其死亡。針對本案反映的農村留守未成年人合法權益保障難、侵害發現難等問題,巴中市人民檢察院對近年來辦理的侵害未成年人的案件開展調研,撰寫了《關于辦理侵害農村留守兒童犯罪案件的情況分析》和《關于2018年未成年人檢察工作的報告》,積極向黨委政府反映,受到市政府高度重視,明確將保護未成年人的對策納入依法治市范疇;同時與民政、婦聯等部門召開聯席會議2次,共同研究建立留守未成年人權益保障機制;針對留守未成年人自我保護意識薄弱、家庭監護缺位、學校監管不力等問題,向市教育和體育局發出了加大宣傳教育工作力度、加強安全管理、建立健全強制報告機制及相關管理制度的檢察建議,推動學校加強對留守兒童的人身安全防范建設。 

    2.典型意義

由于家庭、學校、社會等因素的影響,留守未成年人的合法權益很難得到有效保障,在其成長過程中極易產生一系列的身心健康和安全問題,已成為被侵害的主要對象。檢察機關依托辦理侵害留守未成年人典型個案,全面履行檢察監督職能,積極推動相關職能部門強化對未成年人的權益保障,防止各類侵害未成年人案(事)件發生,是檢察機關積極參與社會綜合治理的重要內容。

 

案(事)例二

健全多部門聯動機制

保障被性侵未成年人合法權益

 

    1.基本情況

近年來,巴州區人民檢察院在辦案中發現,性侵未成年人犯罪案件呈逐年上升趨勢,且存在利用監護優勢、職業便利等特殊身份性侵未成人易發、性侵未成年人再犯可能性高等問題。為此,該院在加大對性侵未成年人案件懲處力度的同時,積極加強部門協作,建立健全保護和預防機制,合力維護未成年人合法權益。一是與公安機關、法院聯合制定《巴州區司法機關辦理性侵未成年被害人刑事案件相關工作機制(試行)》,建立對接機制,規范辦案程序,明確證據標準等。二是與衛計局、婦聯、團委等部門聯合制發《巴州區性侵案件未成年被害人醫療救助合作協議》,開通未成年被害人“綠色通道”,推行身體檢查、詢問、救助等“一站式”工作機制。三是與法院、公安、教育、人社等部門聯合制定《性侵未成年人犯罪人員信息公開、查詢及從業禁止的實施辦法》,針對利用職業、身份便利實施性侵犯罪的人員,由檢察機關向人民法院提出禁止其從事為未成年人服務的教育單位、培訓機構、醫療機構、游樂場所、體育場所等特定行業的建議,最大限度地減少再犯可能。如該院在辦理教職人員趙某利用身份便利實施強奸一案中,向法院提出刑罰執行完畢后五年內不得從事未成年人教育及相關工作的建議,被法院采納。

2.典型意義

性侵害未成年人犯罪性質和社會影響極其惡劣,嚴重影響社會安全感和未成年人的健康成長。懲治和預防性侵害是一項社會工程,系統工程,需要社會各界共同關注,同向發力。檢察機關依托法律監督職能,加強部門溝通協作,健全機制,對懲治性侵害犯罪、保護未成年被害人和預防犯罪均起到了積極作用。

 

案(事)三

開展行政監督和多元化救助

保障困境兒童的合法權益

 

1.基本情況

2017年,通江縣院在辦理張某某遺棄親生子女一案時,發現被告人張某某身患嚴重疾病,無法勞動,無經濟來源;妻子患有精神疾病,已離家出走;其子張某甲(7歲)有智力障礙,長期把大小便拉在衣褲上,其女張某乙(5歲)在讀幼兒園,二人學習生活長期無法保障;最終張某某因生活壓力和厭惡情緒將張某甲遺棄。通江縣院在依法追訴張某某刑事責任的同時,針對張某甲兄妹二人生活困境,立即同步開展行政檢察監督和多元化救助。一是積極召集由民政局、司法局、鄉黨委政府等部門參加的協調會議,共同專題研究張某甲的安置撫養問題,經持續監督和多方協調,民政部門已將張某甲送往巴中市兒童福利院生活,有效解決了張某甲的撫養安置問題;二是迅速啟動國家司法救助程序,為張某甲兄妹二人申請了5000元司法救助金,解決臨時生活困難問題;三是向教科體局發出檢察建議,要求落實教育資助、救助政策,確保張某乙不因貧困而失學;四是向民政局發出檢察建議,督促其將張某乙及其家庭納入有關社會救助、社會福利政策保障;五是聯合“益路同行”公益組織、社會愛心人士等,多次看望張某乙,為其帶去書包、文具和新衣服等生活學習用品,協助解決租房資金、上學生活費等問題;六是向鄉人民政府發出檢察建議,要求認真落實精準扶貧政策,切實幫助張某某改善居住、生活條件,落實醫療救助政策。 

2.典型意義

該案是一起監護人因生活貧困遺棄未成年子女的典型案件,也是檢察機關積極履行檢察職能服務鄉村振興戰略、助力脫貧攻堅的典型成功案例。在辦理該案過程中,通江縣人民檢察院在依法懲治監護侵害案件的同時,積極履行民事行政檢察監督職責,督促、協調有關部門做好未成年被害兒童的安置和救助工作,促進解決其生活保障、基本醫療、義務教育和住房安全等問題,有效保障困境未成年人的合法權益。

 

案(事)四

被附條件不起訴人劉某

經幫教順利考上大學

 

1.基本情況

李某因瑣事在QQ上與鄒某發生口角,遂約定到平昌縣某公園談判。2017年4月某日下午,李某邀約李某甲、劉某等人,鄒某邀約劉某甲、牟某等人均來到約定地點。雙方見面后,李某先動手打了鄒某一下,后雙方互相打斗在一起。期間,李某甲用匕首將鄒某大腿捅傷,劉某用木棒將李某甲耳部打傷。經鑒定:鄒某損傷程度屬輕微傷;李某甲損傷程度未達輕微傷。事后,李某甲、劉某等人共同賠償鄒某各項費用共計8000元人民幣。該案移送平昌縣人民檢察院審查起訴,經過社會調查獲悉,劉某監護條件良好,其在家尊敬長輩,愛好勞動,比較聽父母的話;在社區無不良記錄;在學校遵守校規,成績較好,比較重義氣。案發后,劉某真心悔罪,積極賠償并取得受害人的諒解。綜合全案,該院依法決定對劉某作附條件不起訴,考驗期為7個月。考驗期間,劉某因為案件耽誤了很多功課,出現了厭學情緒。承辦檢察官遂多次對其進行心理疏導,鼓勵其全力以赴參加高考;并主動與劉某母親溝通,開展親職教育工作,制訂了詳細的幫教措施和學習計劃,力所能及地幫其解決學習上的困難,使其重拾信心。2018年8月劉某收到了四川大學某學院的錄取通知書。

2.典型意義

“教育、感化、挽救”是辦理未成年人刑事案件的工作方針和目標。本案中,平昌縣人民檢察院為了最大限度地挽救涉罪未成年人使其順利回歸社會,通過社會調查深入了解其犯罪背后的原因,綜合其犯罪性質、情節、幫教條件、悔罪情況等,依法作出附條件不起訴決定;通過親職教育幫助家長樹立了科學教育理念,轉變教育子女的方式,提高了家長監護管教能力;通過用心開展幫教工作,使其走出犯罪陰影,重回校園。辦理未成年人案件,關注行為人的回歸才是挽救的基石。

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